Вебинар подготовил и провела Инга Сикорская, директор программ Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА. Вначале марта 2020 она была в Европе, где также изучала опыт освещения пандемии, методы реагирования в СМИ и социальных сетях. На вебинаре Инга поделилась инструментами журналистики мира для освещения коронавируса и кризисов, сопровождающих пандемию, предложила идеи для медиа в контексте текущей ситуации. Мероприятие было организаовано в рамках проекта " Открытые сообщества- открытые СМИ".

Вниманию университетов, тренинговых центров, медиа и НПО! Школа миротворчества и медиатехнологий в Центральной Азии предлагает современные обучающие модули для элективных курсов вузов, семинаров, а также мастер-классы по современным трендам в сфере медиа, коммуникаций, исследовательских практик и мониторингов! Модули разработаны местными и международными экспертами Школы и успешно применяются в образовательных программах в разных сферах. Обратите внимание на эти курсы:

·ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРОПАГАНДЕ ЭКСТРЕМИЗМА И НЕТЕРПИМОСТИ В МЕДИА

·ЯЗЫКОВАЯ И ЛИНГВИСТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В ИНТЕРНЕТЕ

·СВОБОДА ВЫРАЖЕНИЯ И ЛЕКСИКА НЕТЕРПИМОСТИ В МЕДИА

·ОСВЕЩЕНИЕ ВОПРОСОВ БЕЗОПАСНОСТИ

·СНИЖЕНИЕ ВРЕДА ОТ ИНТЕРНЕТ-АГРЕССИИ И ДЕСТРУКТИВНОГО ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ (ТРОЛЛИНГ, КИБЕРБУЛЛИНГ, ЯЗЫК НЕТЕРПИМОСТИ)

·ОЦЕНКА МЕДИА-КОНТЕНТА С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ КОНФЛИКТОГЕННОСТИ (ПРАКТИКУМ ДЛЯ ЭКСПЕРТОВ)

·ИНСТРУМЕНТЫ МОНИТОРИНГА СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВА НА НЕДИСКРИМИНАЦИЮ В МЕДИА И ПУБЛИЧНОЙ СФЕРЕ

За информацией обращаться на peacemakingschool@gmail.com

  Мария Орджоникидзе, директор Фонда «Справедливость для журналистов» (JFJ, Великобритания) рассказывает об атаках на журналистов и медиаработников в Центральной Азии и других странах, о рисках и источниках угроз, о поддержке расследований насильственных преступлений против работников СМИ.

- На наш взгляд, акты агрессий против журналистов на постсоветском пространстве, население которого сравнимо с 2/3 населения ЕС, недостаточно известны в Европе. Для сравнения, ситуация со свободой слова в странах Африки и Азии несравнимо чаще подробно исследуется и обсуждается на международных площадках.

Как показывает практика, если проблему держать в постоянном фокусе и привлекать к ее обсуждению влиятельные силы, то она начинает решаться. Мы отметили, что после запуска нашей Карты медиарисков на русском и английском языках, международные организации «Репортеры без границ» и Комитет защиты журналистов (CPJ) стали чаще освещать атаки на журналистов в постсоветских странах.

Фонд, в частности, помог привлечь дополнительное внимание к таким случаям, как отказ в аккредитации журналистам в Таджикистане, гонениям в Узбекистане Бобомурода Абдуллаева, допросам каракалпакских блогеров и журналистов, обвинению в хулиганстве азербайджанского журналиста газеты «Азадлыг» Тазахана Мираламли.

По Карте медиарисков мы сотрудничаем с экспертами и НПО из всех центральноазиатских стран. Благодаря этому сотрудничеству она практически ежедневно обновляется – туда включаются на русском и английском языках атаки на журналистов, блогеров и работников СМИ.

— Какие общие тенденции и различия в атаках за время мониторинга?

— Согласно данным доклада по странам ЦА и Азербайджану, в 2019 году, в сравнении с 2017, везде, кроме Узбекистана, наблюдался рост абсолютного числа атак. В регионе преобладали атаки с использованием юридических механизмов (прежде всего задержания, аресты, возбуждение административных и уголовных дел). Основным источником угроз для работников медиа являются представители власти. В четырех странах количество атак этого типа за три года выросло, в Кыргызстане уменьшилось, в Узбекистане осталось примерно таким же.

По числу физических атак с большим отрывом лидирует Азербайджан, где только в прошлом году стало известно о 26 таких инцидентах. Для этой страны характерны жестокие избиения журналистов при задержаниях и даже похищения журналистов с последующим вывозом из других стран.

Казахстан занимает первое место по атакам с использованием юридических и/или экономических механизмов. В среднем здесь возбуждается более 50 дел в год против работников СМИ по обвинениям в клевете, оскорблении и ущербе репутации. 30-40 в год доходят до суда, в половине случаев присуждается штраф, около трети заканчивается тюремным сроком. В Казахстане также распространены нефизические атаки, включая травлю, запугивание, повреждение и отъем имущества/документов, взлом аккаунтов.

Таджикистан лидирует в регионе по числу работников СМИ, обвиненных в экстремизме, связях с террористами и разжигании розни. Для этой страны также характерно преследование членов семей журналистов, их травля, допросы, задержания и аресты.

Характер атак на журналистов в Кыргызстане изменился в сторону кратного увеличения угроз в киберпространстве посредством DDoS и хакерских атак на онлайн- СМИ.

В Туркменистане – самой закрытой в информационном плане стране (в 2019 году занимал последнее 180 место в ежегодном рейтинге «Репортеров без границ») — работать журналистом практически невозможно. Информация о происходящем в стране доносится до заграничных медиа «народными корреспондентами». Они пересылают фото и видео, рискуя быть обнаруженными дорогостоящей системой слежения, которая охватывает всю страну. За 2020 год мы смогли зафиксировать лишь нападение на журналистку Солтан Ачилову.

Согласно предварительным выводам нашего совместного с Index on Censorship проекта, пандемия стала удобным способом заставить замолчать неугодных властям журналистов. Поэтому даже непризнание факта пандемии рядом центральноазиатских стран не помешало использовать ее как предлог для осуществления еще более жесткого давления на журналистов.

Все атаки на журналистов за несоблюдение новых правил и законов, связанных с COVID-19, исходили от представителей власти. Основным методом давления были атаки с использованием юридических и/ или экономических механизмов – аресты, допросы и штрафы.

По странам ЦА и Азербайджану было зафиксировано 57 атак на журналистов. Больше всего кейсов – 28 – зафиксировано в Казахстане. Схожая тактика и в Узбекистане – оттуда получена информация о девяти кейсах. Известен анекдотичный случай, когда блогер Камола Мажидова в своем видео обращалась к памятнику Амиру Темуру с вопросом, когда «коронавирус покинет Узбекистан». Вместо положенного по закону штрафа за нахождение без маски в общественном месте, женщина была арестована на 15 суток за нарушение правил карантина и мелкое хулиганство. Блогеры и независимые журналисты не раз подвергались арестам и штрафам под предлогом нарушения санитарных норм, а на самом деле – за критические статьи и видеосюжеты.

В Таджикистане зафиксировано пять кейсов. Почти все они связаны с позицией властей, отрицающих наличие пандемии. Например, сайты таджикской службы радио «Свобода» и ряда других независимых СМИ были заблокированы, а редакции получали звонки с требованиями не нагнетать панику из-за COVID-19. Несколько журналистов арестовали и допросили в ходе их работы над публикациями о реальной ситуации в стране.

В Кыргызстане власти воспользовались ситуацией пандемии и, прикрываясь заботой о здоровье журналистов, отказали им в аккредитации в период чрезвычайного положения. Это сделано с прямым нарушением действующего в стране законодательства о ЧП: нормы об отказе в аккредитации в законе не предусмотрено. Трагическую смерть проведшего 10 лет в заключении Азимжона Аскарова его родственники связывают с заражением в тюрьме коронавирусом и отказа ему в необходимой медицинской помощи.

— Какое количество журналистов в ЦА с начала года подвергались преследованиям по тем или иным причинам?

— За восемь месяцев 2020 года мы зафиксировали 512 атак в странах ЦА и Азербайджане. Данная статистка не включает атаки, связанные с пандемией COVID-19.

Наибольшее количество кейсов было зафиксировано в Казахстане – 190. В основном, это атаки с использованием юридических и/или экономических механизмов – 146. Затем идет Азербайджан – 131 (73 атаки с использованием юридических механизмов) и Узбекистан – 88 (47 – юридические).

Лидером по атакам нефизического характера и/или в киберпространстве является Узбекистан (36 кейсов) а по физическим – Азербайджан (25 – все, к счастью, несмертельные).

Тревожная тенденция наблюдается в Узбекистане: за 8 месяцев 2020 года там уже зафиксировано 88 атак против журналистов, тогда как за весь 2019 имели место 90 атак.

Одним из самых резонансных случаев стала внезапная смерть в столичном СИЗО арестованного накануне Дулата Агадила. Независимого казахстанского журналиста, участвовавшего в различных протестных акциях и проводившего онлайн-трансляции с судебных процессов, задержали вечером 24 февраля, а спустя несколько часов полиция сообщила о его смерти в СИЗО. Официальная версия – смерть наступила из-за острой сердечной недостаточности. Многие активисты и правозащитники считают, что в СИЗО гражданский активист подвергся пыткам, после которых скончался.

Еще одна жесткая атака против журналиста произошла немногим более месяца назад в Азербайджане. Страдающий эпилепсией тяжелой формы 27-летний блогер Аслан Гурбанов был задержан 14 июля сотрудниками Службой госбезопасности с применением силы в поселке Бина. При задержании он потерял сознание и бился в судорогах. Молодому человеку предъявлены обвинения по ст. 281.2 (открытые призывы против государства) и 283.1 (разжигание национальной, религиозной, социальной розни) УК. Суд арестовал Гурбанова на четыре месяца. Обвинение построено на публикациях блогера в Facebook и Instagram.

В январе из Узбекистана, одной из немногих постсоветских стран, до сих пор использующих карательную психиатрию, вынужденно эмигрировала активистка Нафосат Оллашукурова. Ранее мать двоих детей была арестована за освещение акции местного журналиста, объявила голодовку и три месяца провела в Хорезмском психоневрологическом диспансере.

— Как отразилась на работе журналистов Казахстана и Узбекистана смена власти, впервые прошедшая с 1991 года?

— Судя по доступным нам данным, после смены президента Казахстана в марте 2019 года ситуация для независимых журналистов в стране не улучшилась. Так, количественный анализ трех основных типов атак против журналистов на территории Казахстана в период с января 2017 по декабрь 2019 года демонстрирует увеличение числа атак во всех категориях: в 2017 было зафиксировано 190 атак, в 2019 – 267. За первые восемь месяцев 2020 года уже зафиксировано 190 атак. Основной целью атак/угроз является воспрепятствование публикации материалов.

Ситуация с мониторингом в Узбекистане остается не совсем удовлетворительной. Несмотря на тщательность обработки открытых данных и сведения эксперта JFJ, реальное количество атак наверняка больше. Нам известно, что журналисты запуганы властями, поэтому часто не рассказывают об угрозах в свой адрес, либо дезавуируют сообщения об атаках, опасаясь за свою безопасность и безопасность своих близких. За 2017-2019 годы в стране зафиксирована всего 131 атака (коэффициент риска – 0,55, самый низкий из 12 постсоветских стран), из них — два факта смертельных несчастных случаев, один факт похищения, один факт несмертельного несчастного случая и восемь случаев несмертельных атак, избиений, ранений и пыток. В стране давлению подвергаются родственники журналистов, работающих за границей.

— Какие расследования преступлений в ЦА против журналистов, блогеров и онлайн-активистов поддержаны фондом? Какую практическую пользу фонд может оказать журналистам ЦА?

— Фонд выдал два гранта на расследования насильственных преступлений против работников СМИ в этом регионе. В 2020 году – на расследование убийства Алишера Саипова (Узбекистан/Кыргызстан), а до этого в 2019 году – на расследование убийства Эльмара Гусейнова (Азербайджан). В январе 2021 мы объявим условия грантовой программы на следующий год и вновь пригласим к участию всех журналистов, заявки которых будут отвечать нашим критериям.

Кроме того, обучение в онлайн-Академии медиабезопасности им. Орхана Джемаля бесплатное для всех русскоязычных журналистов. К настоящему моменту в ней уже обучается несколько десятков коллег из региона.

— Какова реакция представителей медиасообществ и властей в ЦА на деятельность фонда?

— Мы пока не имеем возможности отслеживать все ссылки на заявления, статьи и доклады фонда в ЦА. Самый свежий пример пристального внимания властей к нашей работе из Узбекистана. Данные доклада об атаках в ЦА были использованы защитой блогера Никиты Макаренко в суде по делу о давлении бизнеса на свободу слова в этой стране. Национальные службы радио «Свобода» в ЦА периодически используют выводы доклада в своих материалах. Кроме того, мы сотрудничаем с Ланой Эстемировой (дочерью убитой чеченской журналистки и правозащитницы Натальи Эстемировой), которая регулярно выпускает подкасты на английском языке о работе журналистов в разных странах мира. Уже выпущены подкасты с участием журналистов из Таджикистана и Туркменистана.

— На каких международных площадках используется информация фонда?

— Хотя фонд функционирует менее двух лет, нам уже удалось завоевать уважение международного экспертного сообщества. Мы сотрудничаем с авторитетными организациями —  Reporters Without Borders, Rory Peck Trust, ACOS Alliance, The Foreign Policy Centre, Frontline Freelance Register, Index on Censorship, университетами.  Наш фонд входит в состав National Committee for the Safety of Journalists (парламент Великобритании). Суть сотрудничества — информирование, предоставление фактов и аналитики по проблемам свободы слова. Информация JFJ важна для правозащитной организации Association for Human Rights in Central Asia (Франция).

Фонд «Справедливость для журналистов» (JFJ, Великобритания) с прошлого года регулярно проводит в Центральной Азии мониторинг атак против журналистов, блогеров и сетевых активистов. В марте 2020 года Фонд и международная некоммерческая организация Index of Censorship объявили о совместной глобальной инициативе по фиксации и анализу нарушений прав СМИ, связанных с пандемией коронавируса. 

Источник Acca.media

В период карантина из-за коронавируса в Кыргызстане усилилась дискриминация, стигма и нетерпимость в отношении уязвимых групп населения.

Критический уровень голода среди женщин с инвалидностью, ограниченный доступ к медицинской помощи, потеря работы и продуктовой корзины у ЛГБТ людей, жестокое обращение с пожилыми людьми, лишение их средств к существованию, а также отсутствие доступа к цифровой среде у престарелых, полностью обделило их возможностями найти поддержку и помощь.

А язык ненависти в медиа и публичных дискуссиях лишь усугубил ситуацию и сформировал у аудитории негативное отношение к разным социальным группам.

Об этом заявили сегодня представители Коалиции за равенство на пресс-конференции в информационном агентстве Акипресс.

Эксперты Коалиции, куда входят около 30-ти организаций гражданского общества, привели ряд фактов о негативных последствиях мер, принятых властями во время чрезвычайного положения.

По информации организации Назик Кыз, множество женщин с инвалидностью в Кыргызстане голодали. Из-за неожиданно введенного режима ЧП многие из них не успели получить или снять с банковских счетов свои пенсии и пособия. Самостоятельно добраться до банка и выстоять там очередь ЛОВЗ было крайне затруднительно, так как общественный транспорт не работал.

Такая ситуация поставила их на грань выживания.

Другая категория женщин с инвалидностью, которым нужна постоянная поддержка, испытала сложности с доступом к системе здравоохранения, а их помощники просто не могли до них добраться.

По данным опросов, проведенных Кыргыз Индиго в период карантина 68% ЛГБТ людей, остались без работы и средств к существованию, и нуждались в продуктовых пакетах.

Ресурсный центр для пожилых, задокументировал вопиющие факты, когда родственники у некоторых престарелых людей отбирали пенсии. Сложность заключается еще и в том, что большинство пожилых людей лишены доступа к общественно-значимой информации из-за отсутствия интернета и связи и в период карантина они просто не знали куда обращаться за помощью.

Среди других задокументированных случаев дискриминации – насилие в отношении женщин в период самоизоляции со стороны родственников.

Кризисный центр Шанс сообщил, что за последние четыре месяца количество звонков на горячую линию от жертв насилия с просьбой о помощи увеличилось в десять раз. Женщины подвергались избиениям, давлению и другим формам насилия со стороны родственников, что подорвало их физическое и психическое здоровье, а также привело к угрозе жизни.

Школа миротворчества и медиатехнологий сообщила об усилившихся тенденция ненависти и языка вражды в общественных дискуссиях в период пандемии, когда жертвами речевых и физических атак стали граждане КНР, работающие на рынке Джунхай, которых со своих рабочих мест выгнала агрессивно настроенная толпа. Ксенофобы из этой группы заставили торговцев закрыть свои магазины под предлогом боязни распространения коронавируса. Всплеск ненависти был также зафиксирован в отношении верующих-мусульман, вернувшихся из Умры (паломничества к святым местам), когда стало известно об положительном ПРЦ анализе у некоторых паломников. Ненавистнические и оскорбительные высказывания в отношении возвращающихся трудовых мигрантов и внутренних перемещенных лиц, также были задокументированы и лишь подчеркнули высокий уровень языка вражды и существующую дискриминацию в публичном пространстве.

На пресс-конференции также было презентовано исследование Коалиции за равенство «Дискриминация и нетерпимость в публичном дискурсе КР»[1], результаты полевых опросов на предмет реакции кыргызстанцев на дискриминацию и необходимости принятия мер и пакет рекомендаций для государства СМИ и ГО.

Одна из основных рекомендаций – это скорейшее принятием всеобъемлющего антидискриминационного законодательства, которое поможет защитить меньшинства и социальные группы от нетерпимости, насилия и стигматизации и улучшить ситуацию с правами человека в Кыргызстане.

Подробный видеоотчет о пресс-конференции Коалиции за равенство доступен по ссылке https://youtu.be/Drz2TS1Tv-g

Фотоотчет и ссылка на новость http://kg.akipress.org/news:1641848?from=portal&place=last&b=2

О Коалиции за равенство: Неформальное объединение ряда организаций Кыргызской Республики было создано в 2013 году для взаимодействия в вопросах прав человека и борьбы против всех форм дискриминации и ксенофобии, разработки и имплементации антидискриминационного закона, для формирования равного, справедливого и толерантного общества в Кыргызстане. В состав Коалиции входит 18 местных организаций и ряд активистов, занимающихся защитой прав, уязвимых групп населения, оказанием юридической помощи, антидискриминационными экспертизами, продвижением многообразия, исследованиями и мониторингами дискриминации, языка вражды в медиа и публичном дискурсе, повышением осведомленности населения, проведением адвокационных кампаний.

Больше информации на https://equality.kg/ https//www.facebook.com/equalityinkg/

Школа миротворчества и медиатехнологий в ЦА призывает депутатов Жогорку Кенеша КР не поддерживать законодательную инициативу «О манипулировании информацией», которая обсуждается в парламенте и рекомендует отозвать этот проект.

Предлагаемые нормы об ограничении доступа к ложной и недостоверной информации, на деле не что иное, как попытка контролировать и цензуровать онлайн контент.

Существует реальная опасность, что регулирование «уполномоченным государственным органом» (как это указано в законопроекте), серьезно ограничит свободу выражения мнений и будет подавлять критиков.

Тем более непонятно, как орган, наделенный полномочиями, будет квалифицировать обнаруженный контент, для которого потребуется, по меньшей мере, комплексная гуманитарная экспертиза.

«Решать проблемы с фейками надо через укрепление доверия к информации, распространение надежных новостей, повышение медиаграмотности и обучение новой медиакультуре, а не посредством чрезмерных ограничений и санкции, - говорит Инга Сикорская, программный директор Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА (Бишкек). – В борьбе с дезинформацией не стоит использовать «плохие» практики, как это делается в рамках расплывчатых законов о разжигании розни и антиэкстремизма, когда любой пользователь может пострадать за свое высказывание».

В сложный период пандемии и кризиса, когда кыргызстанское общество озабочено выживанием и борьбой за свое будущее, мы призываем депутатов отозвать этот законопроект и сконцентрироваться на решении жизненно важных экономических и социальных вопросах страны.

Свободная информация и свободные медиа позволяют обличать коррупцию, проливать свет на другие нарушения, поэтому доступ к информации надо рассматривать в качестве основы, на которой базируется демократическое общество.