Раскрытия идентичности, шантаж, преследования, нарушения права на неприкосновенность частной жизни и вынужденная эмиграция сопровождают деятельность активистов, которые находятся в зоне особого риска из-за своей правозащитной деятельности.

ЛГБТ+ - активист (имя скрыто из-за соображений безопасности), работающий в НПО как иностранный специалист, подвергся в Бишкеке шантажу со стороны людей, которые представились сотрудниками правоохранительных органов.

Они показали ему скриншот интимного видео, на котором он был запечатлён вместе с другим мужчиной.

«Представители правоохранительных органов» потребовали от активиста сотрудничать и передавать информацию о коллегах по их запросу. В случае отказа ему пригрозили распространить видео среди его знакомых, родственников и по всей стране.

Опасаясь преследований, жертва шантажа покинул Кыргызстан. Когда через несколько месяцев он попытался вернуться – это оказалось невозможно. На пограничном пункте ему показали документ об отказе во въезде. Документ был подписан ГКНБ (Госкомитет национальной безопасности КР). Причина запрета не была указана.

Помимо шантажа и прессинга у пострадавшего была ограничена и свобода передвижения.

Несмотря на то, что статья 29 Конституции КР гарантирует каждому «неприкосновенность частной жизни», это право у активиста было нарушено. Более того, оно было нарушено с учетом его сексуальной ориентации, гражданства и правозащитной деятельности.

Еще один случай раскрытия СОГИ (сексуальная ориентация и гендерная идентичность – прим.) и сведений о частной жизни обнародовали в другом размещенном видеоролике, в котором рассказывалось об ОО «КыргызИндиго» - ЛГБТ+ - организации Кыргызской Республики.

Видео содержало информацию и персональные данные сотрудников, адреса и их фотографии.

«После раскрытия этих данных за отдельными сотрудниками организации следили неизвестные лица, - указывают активисты этой организации в своем докладе "Насилие и дискриминация в отношении ЛГБТ+ -людей в КР”[1].

Ранее кыргызстанские правозащитники также фиксировали случаи, когда персональные данные публично раскрывались и несли угрозу их жизни.

Активисты приводят другой случай, когда во время парламентских выборов в Кыргызстане 2020 года в интернет было выброшено интимное видео двух мужчин, снятое на скрытую камеру.

В видео разглашались их имена, сексуальная ориентация, место учебы и работы. Жертвы дискриминации сообщили, что публикация провокационного видео случилась после того, как их шантажировали люди, представлявшиеся «сотрудниками правоохранительных органов». По словам пострадавших, у них требовали раскрывать информацию о ЛГБТ+ -активистах и правозащитниках.

«В последние годы участились случаи, когда ЛГБТ+ - активисты используются в политических целях и их личная жизнь становится общедоступной, - говорит Надира Масюмова, представитель Коалиции за Равенство КР. - Однако, государство никак не реагирует на эти случаи». Анализируя кейсы, Масюмова подчеркивает, что «есть серьезные опасения соучастия государственных служащих в таких делах».

Другая видимая частью ЛГБТ+ -сообщества – это транс*люди, они нередко становятся мишенями даже со стороны СМИ. Трансгендерный человек — это мужчина или женщина, чья гендерная идентичность не совпадает с приписанным при рождении полом. Например, если при рождении в документах человеку указали женский пол, его растят и воспитывают как женщину, но сам он ощущает себя мужчиной и хочет жить/социализироваться как мужчина.

Задокументированы несколько случаев, когда транс*людей в барах, на улицах снимали на видео и раскрывали их личные данные. Потом за этим не раз следовали физические нападения на улицах.

По информации активистов, лишь один случай может служить вдохновляющим примером для ЛГБТ+-людей.

Транс*женщина сумела выиграть в суде дело о защите чести и достоинства против СМИ, которое распространяло ненависть в отношении нее с раскрытием персональных данных. Суд назначил ей компенсацию в размере 10000 кыргызских сомов (115$). Однако ей все же пришлось покинуть Кыргызстан из-за вопросов, связанных с безопасностью.

Данная статья подготовлена в рамках проекта «Продвижение медиасвободы, многообразия через обучение и создание медиаконтента о правах меньшинств и маргинализированных групп» при поддержке Canada Fund for Local Initiative (CFLI).

 

 

 

---

Противники независимых СМИ должны замолчать, потому что люди в Кыргызстане предпочитают объективную и разностороннюю информацию, а медиа служат общественным интересам.

Именно благодаря независимым СМИ и журналистам Кыргызстан все еще удерживается на лучших позициях в международных рейтингах[1], обходя все страны Центральной Азии и многие государства постсоветского пространства.

Попытки некоторых групп, организовавших митинг в Бишкеке с требованиями закрыть независимые СМИ, являются антиконституционными.

Они нарушают статью 10 Конституции КР «Средства массовой информации свободны и осуществляют свою деятельность в соответствии с законом».

Митинг прошел 13 октября 2022 года возле офиса радио «Азаттык» в Бишкеке[2].

Более того, митинг был организован на фоне рассмотрения очередного доклада Кыргызстана о соблюдении Международного пакта о гражданских и политических правах в Комитете ООН по правам человека, который проходит в эти дни.

Тайные инициативы депутатов о противостоянии независимым СМИ и требования об их закрытии являются ни чем иным, как попыткой нагнетания обстановки в обществе.

О сборе подписей за закрытие независимых СМИ подтвердил в своем Telegram-канале парламентарий Дастан Бекешев.

Школа миротворчества и медиатехнологий в ЦА выражает крайнюю обеспокоенность тем, чтоподобные акции нацелены на отвлечение внимания людей от текущей общественно-политической повестки и серьезных вопросов в Кыргызстане.

Использование старого механизма давления на независимые СМИ, противопоставление их обществу будет иметь негативные последствия.

Мы призываем депутатов, правительство и организаторов подобных акций прекратить манипуляции вопросом работы независимых СМИ. Власти обязаны немедленно отреагировать на угрозы в адрес медиагрупп.

Атаки на СМИ и медиаработников в Кыргызстане растут с каждым годом. В опубликованном ежегодном докладе Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА совместно с фондом «Справедливость для журналистов» (JFJ) отмечается, что за последние пять лет количество инцидентов против медиа в Кыргызстане увеличилось почти в три раза.

---

Попытки внедрить инклюзию в школах сталкиваются с рисками от бюрократии до нарушения прав и отсутствия безопасной психологической среды.

13-летняя Назира (имя изменено) пользуется слуховым аппаратом, который помогает ей лучше понимать окружающий мир. В раннем детстве девочка перенесла операцию по установке импланта для компенсации потери слуха.

 

С первого класса она училась в специальной школе-интернате для слабослышащих и позднооглохших детей в Бишкеке, так как в обычные школы её не приняли из-за ограниченных возможностей здоровья. Через пять лет мама решила перевести Назиру в другую школу, чтобы улучшить её развитие.

 

«Необходимо было поместить дочь в речевую среду,- рассказывает мама.- Там [в специальной школе] обучают только дактильному разговору [своеобразная форма речи (общения), воспроизводящаяся посредством пальцев рук - прим.] и языку жестов, так как нет говорящей среды».

Родители Назиры нашли в Бишкеке школу-интернат недалеко от их дома. Это среднее общеобразовательное учебное заведение предназначено для детей-сирот и детей, оставшихся на попечении родителей. Туда её взяли с испытательным сроком на три месяца и определили для лучшей адаптации в четвертый класс, хотя она училась уже в шестом.

Мама Назиры находилась в постоянном контакте с учителями, интересовалась, как проходит интеграция дочери в новую среду и каковы успехи в этой школе. На все вопросы педагоги давали позитивные ответы.

Но случай изменил все: однажды Назира убежала с уроков и долго не возвращалась домой. Её искали родители, учителя, милиция. Когда она пришла поздно вечером, психологическое состояние девочки-подростка было критическим.

Назира рассказала, что одноклассники вызывающе смеются из-за её проблем со слухом, громко обсуждают слуховой аппарат и ограниченные возможности. Это вызвала у неё шок, она не могла больше оставаться в классе.

После обращения в школу за разъяснениями об инциденте родители узнали, что администрация учебного заведения решила отстранить девочку от обучения из-за пропуска уроков. Кроме того, учителя посоветовали перевести Назиру в специализированную школу-интернат, то есть туда, где она училась ранее.

Доступ к инклюзивному образованию детей с ограниченными возможностями здоровья закреплен в трех законах Кыргызстана - «Об образовании и науке», «О дошкольном образовании», «О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья». Инклюзия предполагает такую форму обучения, при которой все дети учатся вместе независимо от особенностей их развития, уровня способностей и диагнозов.

Согласно данным Национального статистического комитета по состоянию на март 2021 года[1]в Кыргызстане число детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 18 лет составляет более 32 тысяч, или 1,3% от общего числа детей данной возрастной группы. И лишь 10% детей из этих 32-х тысяч учатся в специализированных школах.

В 2019 году Кыргызстан также ратифицировал Международную конвенции о правах ЛОВЗ и принял Программу развития инклюзивного образования с 2019 по 2023 годы.

Однако специалисты указывают на ряд проблем, препятствующих внедрению инклюзии в школах.

«Многие фонды совместно с Министерством образования и науки КР (МОН) разрабатывали стандарты, методики, индивидуальные планы и даже пилотные проекты, - говорит Алмаз Тажыбай, директор Центра анализа государственной политики, который исследует исполнение законов в образовательной сфере.- Но [Программа] все еще не внедрена из-за большой бюрократии, отсутствия политической воли и якобы потому, что нет денег в бюджете».

В качестве примера Тажыбай приводит другие кейсы о нарушении прав детей и их родителей на инклюзию. «Детей с ограниченными возможностями здоровья отправляют в специализированные интернаты, через созданные специальные комиссии в каждом районе, которые принимают [детей] со справками из Министерства здравоохранения», - рассказывает он.

Многие родители хотят, чтобы дети учились в школах наравне с другими и у них была возможность свободного выбора учебного заведения.

Другой проблемой является отсутствие психологической безопасной среды в общеобразовательных школах. Случай с Назирой подтверждает это. В школе, где она пыталась учиться, не было специального детского психолога по работе с особенными детьми, а педагоги не смогли интегрировать Назиру в общую школьную среду.

Буллинг одноклассников и стигма чуть не довели до суицида слабослышащую девочку.

«После этого случая дочка хотела выброситься с балкона, я еле уговорила ее не делать этого»,- плачет мама Назиры, рассказывая о случившемся.

Данная статья подготовлена в рамках проекта «Продвижение медиа-свободы, многообразия через обучение и создание медиа-контента о правах меньшинств и маргинализированных групп» при поддержке Canada Fund for Local Initiative (CFLI).

 

---

Сегодня состоялась рабочая встреча с экспертами правозащитных организаций по мониторингу, документированию и анализу кейсов по дискриминации и нарушениям прав.

В рамках проекта «Продвижение медиа-свободы, многообразия через обучение и создание медиа-контента о правах меньшинств и маргинализированных групп» при поддержке Canada Fund for Local Initiative (CFLI) была разработана методология, маркеры и специальные формы для документирования инцидентов.

 

Эксперты и партнеры, вовлеченные в проект, были ознакомлены с инновационными методами комплектования информации и специальными техниками мониторинга. Они были обучены методам детального анализа кейсов на основе международных стандартов.

Данные кейсы будут обработаны аналитической группой и журналистами для создания историй и публикации их на веб-сайтах. В рамках проекта планируется задокументировать более двадцати кейсов.

 

---

Школа миротворчества и медиатехнологий в ЦА объявляет конкурс для участия в тренинге «Как освещать права меньшинств и маргинализированных групп», который состоится в конце октября-начале ноября 2022 года в Бишкеке. Рабочий язык мероприятия – русский, кыргызский.

К участию в тренинге приглашаются журналисты и редакторы из Кыргызстана. Все расходы оплачиваются организаторами.

Для участия в конкурсе надо подать заполненную заявку, резюме потенциального участника, приложить сканированную копию паспорта, а также отправить мотивационное письмо об участии на электронный адрес peacemakingandmediaca@gmail.com с пометкой «На тренинг».

Основными критериями для отбора участников будет их текущая деятельность в данной сфере, понимание важности прав человека и продвижение в СМИ вопросов меньшинств и уязвимых групп.

Последний день подачи заявок - 5 октября 2022 года до 17.00 по бишкекскому времени.

Заявки, присланные после этого срока, не рассматриваются. Команда не комментирует методы отбора и не отвечает на письма-запросы после завершения конкурса.

Мероприятие проводится в рамках программы Школы миротворчества по поощрению медиасвободы и многообразия, которая реализуется при поддержке Канадcкого фонда местных инициатив (CFLI).

 

---

СМИ и журналисты Центральной Азии, которые информировали аудиторию о боевых столкновениях на кыргызско-таджикской границе и военных действиях на территории Баткенской области Кыргызстана, должны использовать инструменты мирной журналистики в своих материалах.

Анализ медиапространства показал, что последнюю неделю кыргызско-таджикские вооруженные столкновения занимали основную часть ежедневных новостных сообщений в медиа. Аудитория получала информацию о боях, жертвах, насилии и действиях военных. Медиаконтент был больше ориентирован на войну.

 

В СМИ обеих стран практически отсутствовали материалы, сфокусированные на решениях, предлагающих и анализирующих различные варианты мирных инициатив.

 

Школа миротворчества и медиатехнологий в ЦА призывает журналистов и создателей интернет-контента использовать подходы журналистики мира.

 

Этот метод позволяет редакторам и репортерам делать выбор при подготовке материалов о происходящем, чтобы создать возможность рассмотреть ненасильственную реакцию на конфликт.

 

 

 

---

Можете ли вы ответить на вопрос: что такое миротворческая журналистика или журналистика мира, как это принято говорить в международной практике?

Это – позитивная журналистика?

Это – смягчение конфликта за счет историй, где говорится о том, как власти решают проблему?

Или это – баланс фактов и мнений, построенных на беспристрастной хронологии освещаемого вами конфликта?

Ни один из трех предложенных вопросов не является миротворческой журналистикой, поскольку она строится на других принципах.

Смотрите видеоурок от Инги Сикорской, директора Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА, медиаэксперта, исследователя, журналистки.

Инга освещала разные конфликтные события, работала в Афганистане, написала ряд учебных пособий для журналистов и активистов, в том числе "Как женщине-журналисту делать визуальные репортажи из Афганистана",

"Как освещать  многообразие и этнические конфликты,"Как журналистам избегать языка вражды в своих репортажах" и другие.

Инга проводит семинары по медиа, кризисным и миротворческим коммуникациям в Центральной Азии и других странах.

 

Смотрите видео-урок с примерами и пояснениями, а потом выполните упражнение.

---

Сейчас произошло смешивание трендов – ненавистнический контент, фальшивый, троллинг и флейминг – все это может вызвать речевую агрессию. Чувствительные темы, которые могут выступить катализатором, – это острые социально-политические проблемы, обсуждения идентичностей людей и групп (религиозных, гендерных, этнических, социальных), политических взглядов разных контекстах.

В странах Центральной Азии, это еще и дискуссии на темы коррупции и коррупционеров, богатых и бедных, земли, воды, приграничные споры и влияние геополитических игроков на страну. Как видите, спектр весьма широкий.

---

Мир = ненасилие + творчество. В таком мире дискуссии и переговоры помогают компромиссному решению проблем, а СМИ становятся площадкой для обмена мнениями и поиска решений. Как освещать конфликты сточки зрения журналистики мира, рассказывает Инга Сикорская, программный директор Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА (Кыргызстан).

Инга Сикорская— медиатренер и исследователь, в прошлом журналист. Сейчас она занимается исследованиями языка вражды, троллинга, экстремизма и информационных войн в цифровой среде. Своими знаниями о журналистике мира и журналистике войны Инга Сикорская поделилась на вебинаре для журналистов, организованном общественной организацией Kaz Media Network. Большая часть инструментов была адаптирована ею специально для учебной программы в Центрально-Азиатском регионе.

ЖУРНАЛИСТИКА МИРА — ЭТО КОГДА РЕДАКТОРЫ И РЕПОРТЁРЫ ДЕЛАЮТ ВЫБОР — ЧТО СООБЩАТЬ И КАК СООБЩАТЬ, ЧТО СОЗДАЁТ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ОБЩЕСТВА УЧИТЫВАТЬ И РАССМАТРИВАТЬ НЕНАСИЛЬСТВЕННЫЕ РЕАКЦИИ НА КОНФЛИКТ.

«PEACE JOURNALISM: CONFLICT & PEACEBUILDING», JAKE LYNCH, ANNABEL MCGOLDRICK

Ситуация в глобальном мире и врегионе постоянно меняется, журналистика и медиасообщество находятся сейчас под прессом гибридных войн. Для начала, говорит Инга Сикорская, нужно понять: что такое «мир»? Любая дискуссия о миротворческой журналистике начинается с изучения концепции мира. Традиционно до сегодняшнего дня мир определялся такими дефинициями, как «общество без конфликтов», «общество без насилия». Известный норвежский социолог Йохан Галтунг (Johan Galtung), главный основатель дисциплины изучения мира иконфликтов, в70-е годы прошлого века описал эти концепции.

В частности, одним из наиболее широко известных подходов в политических науках является рассмотрение мира:

·как состояния, характеризующегося отсутствием войны («негативный мир»);

·как активного конструктивного взаимодействия между сторонами, создающего основы для предотвращения причин войны в долгосрочной перспективе («позитивный мир») (Galtung, 1969).

Миротворческая журналистика базируется на концепции номер два— мире, где происходят структурные изменения, поощряющие позитивное развитие. Медиа в таком мире привлекают внимание к людям и инициативам, которые стремятся к гармоничным условиям. СМИ дают площадку для того, чтобы вести публичный конструктивный диалог повопросам, касающимся справедливости, равноправия, мирного созидания.

ЧТО НЕПРИЕМЛЕМО ДЛЯ МИРНОГО РЕПОРТАЖА:

·фокусироваться только навысказываниях лидеров или местной элиты, недавая слово простым жителям;

·замалчивать мирные инициативы;

·ожидать очевидные результаты насилия (заранее делать подсчёты убитых, раненых, материального ущерба— «это может привести кбольшим потерям» ит.д.);

·рассматривать позицию той стороны в противостоянии «Мы— Они», считая подход «другой стороны» проблемой.

Концепция журналистики мира зародилась в конце 90-х годов. Лидерами движения считаются британские журналисты Джейк Линч иАннабель МакГолдрик, которые выступили зато, чтобы журналистика «замир» стала новой нормой освещения событий. Свой опыт ивидение проблем они опубликовали вкниге «Журналистика мира: конфликты и миростроительство».

По словам Инги Сикорской, журналистика мира сейчас коррелирует с другим трендом— журналистикой решений, когда СМИ рассказывают о разных темах, подчёркивая решения, а не сами проблемы. Ещё один тренд, когда в статьях журналисты опираются нарезультаты исследований для соблюдения концепции баланса сил, мирных инициатив.

— ЕСЛИ ВЫ ПИШЕТЕ МАТЕРИАЛ О КОНФЛИКТЕ, ВЗЯВ ФОКУС НА МИРНОЕ РЕШЕНИЕ, МАЛО СОБРАТЬ КОММЕНТАРИИ И ОПРЕДЕЛИТЬ КОНТЕКСТ. НУЖНО СДЕЛАТЬ ГЛУБОКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ. ЭТОГО МНОГО В АНГЛОЯЗЫЧНОЙ СРЕДЕ. К СОЖАЛЕНИЮ, В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ КРАЙНЕ РЕДКО ВСТРЕЧАЮТСЯ ГЛУБОКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ НА МЕСТНЫХ ЯЗЫКАХ О МИРЕ И КОНФЛИКТЕ С ФОКУСОМ НА НАШ РЕГИОН, — ИНГА СИКОРСКАЯ.

ПРАВИЛО ТРЁХ «НЕ» В ЖУРНАЛИСТИКЕ МИРА:

·НЕ смягчать конфликт;

·НЕ искать виновных в конфликте;

·НЕ тиражировать мнения и претензии как установленные факты.

Журналистика мира фокусируется на структурных и культурных причинах насилия и его воздействии на реальных людей (а не наабстрактных анализах государств) иопределяет конфликты сточки зрения ихреальной сложности. Аудитория должна понимать, как возник конфликт. Для сравнения: ввоенной журналистике всё проще— есть враг, есть понятие «хорошие против плохих» или «МЫпротив НИХ».

—Журналистика войны ищет виновных, отвечая навопрос «кто первый начал конфликт?». Вжурналистике войны мывсегда видим секретность действий. Миротворческая журналистика прозрачна исоздаёт открытое пространство для диалога. Речь неидёт ораскрытии государственных ивоенных секретов. Под прозрачностью понимается прозрачность структуры конфликта,— пояснила Инга Сикорская.

ЧЕТЫРЕ ПОДХОДА МИРНОЙ ЖУРНАЛИСТИКИ:

1. Создайте площадку для диалога.Выработайте привычку исследовать, обсуждать и создавать диалог, чтобы представить различные перспективы конфликта, формируя общественное мнение для создания мирных инициатив.

Исследуйте причины конфликта: кто главные стороны, каковы цели конфликта, какие проблемы у сторон, которые могли бы привести к конфликту. Спросите, как конфликт затрагивает людей в повседневной жизни? Каких изменений они хотят? Является ли позиция, изложенная их лидерами, единственным или лучшим результатом?

2. Ориентируйтесь на факты.Какие люди заинтересованы в конфликте? Какие уроки люди могут извлечь из разворачивающихся событий? Объясните, как создавались условия для конфликта.

3. Важно мнение простых людей.Сфокусируйте внимание не только на лидерах мнений, а на людях из окружения — женщинах, пожилых, детях. Предоставьте голоса маргинализированным (социально незащищённым) группам людей. Проследите за их историями.

4. Ищите решение проблемы, а не виновных.К примеру, если причиной бунта стала нехватка воды или земельные проблемы, журналистика мира изучает различные решения этой проблемы вместо того, чтобы искать виновных и показывать насилие в репортажах.

Вебинар стал возможным благодаря помощи американского народа, оказанной через Агентство США по международному развитию (USAID) и был проведён в рамках Центральноазиатской программы MediaCAMP, реализуемой Internews при финансовой поддержке USAID. Kaz Media Network несёт ответственность за его содержание, которое не обязательно отражает позицию USAID или Правительства США.

---