Сортировать статьи по: дате | популярности | посещаемости | комментариям | алфавиту


ХIII МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФЕСТИВАЛЬ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ФИЛЬМОВ ПОСВЯЩЕН ПРАВАМ ДЕТЕЙ

 10-11-2019, 22:50
 
ХIII МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФЕСТИВАЛЬ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ФИЛЬМОВ ПОСВЯЩЕН ПРАВАМ ДЕТЕЙ11 ноября 2019 года в Бишкеке состоится официальная церемония открытия ХIII Международного фестиваля  документальных фильмов по правам человека, сообщает веб-сайт правозащитного движения Бир Дуйно -Кыргызстан, которое является организатором мероприятия.
 В этом году фестиваль посвящен Целям устойчивого развития и празднованию 30-летия Конвенции ООН по правам ребенка, и проходит под лозунгом «Голоса детей и равное участие». Трейлер фестиваля можно посмотреть ниже.


На фестивале будут представлены более 20 документальных фильмов из 10 стран мира, освещающие права детей в целом, права детей с ограниченными возможностями, детей мигрантов, беженцев, а также фильмы, предлагающие инновационные методы по решению системных проблем в области защиты прав детей во всем мире.

В течение недели зрители смогут не только посмотреть все фильмы, но и встретиться с их создателями, принять в участие в дискуссиях и задать вопросы кинодокументалистам. Правозащитники, эксперты, активистов и гости фестиваля из разных стран примут участие в  семинарах, которые будут организованы в рамках фестиваля и сконцентрированы на  вопросах соблюдения прав детей в различных сферах и Целях устойчивого развития.

Темы семинаров охватывают обсуждение проблем изменения климата, его влияние на расширение возможностей женщин и детей через продвижение гендерного равенства, продвижения правосудия дружественного детям, и доступа к медицинским и социальным услугам, возможности развития детских парламентов, развития молодежных инициатив.

Основные мероприятия Фестиваля:
• Церемония открытия в отеле «Дамас» 11 ноября 2019 с 18:00 до 20:00 (ул. Жумабека, 107).

• Церемония закрытия состоится в отеле «Достук» в зале «Империал» 15 ноября с 18:00 до 20:00 (ул. Ибраимова, 429).

• Показ фильмов пройдет в кинотеатре «Россия» с 11 по 15 ноября с 10:00 до 18:00 программу скачать по ссылке RUS_Programma-Bir-Dunio-Festival-2019-2.pdf [10 Mb] (cкачиваний: 9)).

 

Для информации: Международный фестиваль документальных фильмов по правам человека является активно действующей Гражданской Платформой, поднимающей с 2007 года ключевые темы прав и свобод в изменяющемся мире. Это единственный в Центральной Азии фестиваль, который предоставляет широкую возможность для обсуждения документальной правды в правозащитной сфере, привлекая кинематографистов из разных стран.
Три важных события из истории фестивалей по правам человека, которые проходили в Кыргызстане можно  посмотреть здесь






ДИПЛОМАТЫ ПРОИНФОРМИРОВАНЫ О НЕОБХОДИМОСТИ АНТИДИСКРИМИНАЦИОННОГО ЗАКОНА

 28-10-2019, 12:47
 
ДИПЛОМАТЫ ПРОИНФОРМИРОВАНЫ О НЕОБХОДИМОСТИ АНТИДИСКРИМИНАЦИОННОГО ЗАКОНА Участники Коалиции за равенство, членом которой является также Школа миротворчества и медиатехнологий в ЦА,  встретились с правозащитниками и представителями дипломатического корпуса, аккредитованного в Кыргызстане, на площадке национальной предсессии для 3-го цикла Универсального периодического обзора (УПО) КР.
Мероприятие, которое прошло 25 октября 2019 года в Бишкеке, было организовано правозащитным движением Бир Дуйно Кыргызстан, являющегося членом Коалиции за равенство.
Во время интерактивного диалога с дипломатами о ситуации с правами человека в стране, представители Коалиции – Алмаз Тажибай (ОФ Перемена), Эржан Кайыпов (ОО «Правозащитное движение Бир Дуйно-Кыргызстан), Надира Масюмова (НПО «КыргызИндиго»), Инга Сикорская (Школа миротворчества и медиатехнологий в ЦА) подробно рассказали присутствующим о деятельности Коалиции за равенство, ее целях, задачах и реализуемых проектах в контексте борьбы с дискриминацией и ксенофобией.
В центре внимания диалога было продвижение принципов недискриминации и необходимость антидискриминационного законодательства в Кыргызстане. Закон должен быть нацелен на предупреждение, пресечение и устранение дискриминации в Кыргызстане, проведение антидискриминационных экспертиз, рассмотрение обращений граждан по фактам дискриминации.
Деятельность Коалиции вызвала большой интерес у присутствующих. Участникам был адресован ряд вопросов о членстве в Коалиции, направлении работы, специфике всех НПО, входящих в ее состав и перспективах.
Эржан Кайыпов, член Коалиции за Равенство отметил, что антидискриминационное законодательство должно быть всеобъемлющем и отвечать международным стандартам, а также включать все формы дискриминации.
Кроме того, необходимость принятия данного закона уже включена в межведомственный план правительства КР.
Это произошло после того, как на последнем заседании Комитета ООН по расовой дискриминации в 2018 году, Организация Объединенных Наций (ООН) рекомендовала нашей стране ускорить принятие всеобъемлющего антидискриминационного законодательства.
Коалиция за Равенство поддерживает инициативу правительства и готово оказать необходимую экспертную поддержку.
О Коалиции за равенство: Неформальное объединение ряда организаций Кыргызской Республики было создано в 2013 году для взаимодействия в вопросах прав человека и борьбе против всех форм дискриминации и ксенофобии, для формирования равного, справедливого и толерантного общества в Кыргызстане. В состав Коалиции входит 18 организаций, занимающихся защитой прав меньшинств, уязвимых групп населения, оказанием юридической помощи, продвижением многообразия, исследованиями и мониторингами дискриминации, языка вражды в медиа и публичном дискурсе, повышением осведомленности населения, проведением адвокационных кампаний.
Больше информации по запросу на c.equality.kg@gmail.com
Страница на Фейсбуке: www.facebook.com/equalityinkg/




ИСЧЕЗНОВЕНИЕ ДЕВУШЕК В УЗБЕКИСТАНЕ И БЕЗДЕЙСТВИЕ ВЛАСТЕЙ

 25-09-2019, 16:41

 

ИСЧЕЗНОВЕНИЕ ДЕВУШЕК В УЗБЕКИСТАНЕ И БЕЗДЕЙСТВИЕ ВЛАСТЕЙВыработать общий подход к поиску пропавших несовершеннолетних девушек в регионе ОБСЕ, призвала Татьяна Довлатова, лидер женской инициативной группы по правам  человека  из Узбекистана, выступая на 23 совещании ОБСЕ по человеческому измерению, которая проходит в Варшаве (Польша) с 16 по 27 сентября 2019 года. Правозащитница сообщила, что только за последнее время в Шахрискабзском районе Кашкадарьинской области  Узбекистана пропали 14 девушек. Она привела факты, когда государственные органы, следователи и прокуратура грубо реагируют на обращения родителей, пропавших девушек. Поэтому люди ищут помощи у правозащитников.

 

"У меня на руках заявление.... о пропаже  13-летней Севинч Раззаковой, - рассказала Довлатова.-Мать девочки вынуждена самостоятельно заниматься розыском своей дочери, так как государственные органы вместо оказания помощи грубо и в резкой форме обращаются с матерью. Более того, не защищают ее от физических нападений со стороны агрессивно настроенных неизвестных ей людей".

Среди рекомендаций, предложенных правозащитницей, выработка общего алгоритма поиска несовершеннолетних в регионе ОБСЕ, унификация оперативно-розыскных мероприятий с учетом опыта спецслужб региона ОБСЕ и разработка общего механизма психологической, правовой и финансовой помощи родителям исчезнувших детей.

"Призываем правительство Узбекистана принять срочные меры по поиску всех пропавших девочек и провести качественные расследования",- заключила лидер инициативной женской группы по правам человека.


 


 

 

 






БОРЬБА С ИЗМЕНЕНИЕМ КЛИМАТА РАДИ МИРА: ЦА В СТОРОНЕ ОТ ЭКОПРОТЕСТОВ

 23-09-2019, 02:05

21 сентября, в Международный День мира глава ООН призвал объявить «войну» изменению климата.

«Мир- это нечто гораздо большее, чем просто отсутствие войны,- сказал Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. - Речь идет об уважении и толерантности, создании общества, в которым люди живут в гармонии друг с другом и с окружающей средой».

В этом году тема Международного дня мира: «Борьба с изменением климата ради мира», так как сегодня мир сталкивается с новой опасностью: климатическим кризисом, который угрожает безопасности всего человечества.

В поддержку этого решения сотни тысяч людей на планете вышли на экологические протесты, к ним присоединились люди в Украине, России, Армении, однако ЦА осталась в стороне.

В Кыргызстане, к примеру, первомайский суд Бишкека запретил все мирные шествия в центре города, вплоть до 30 сентября. Под запрет попало и запланированное мирное шествие «Бишкек за климат», запланированное на 20 сентября.

Как сообщает веб-сайт kloop.kgcуд принял такое решение на основе прошения Первомайской администрации, которая объяснила запрет «фактами религиозно-экстремистских проявлений» и тем, что «бессрочные мирные акции […] вызывают беспокойство и озабоченность граждан».

Однако сегодня миру грозит новая опасность: климатический кризис, который угрожает нашей безопасности, нашим источникам средств к существованию и нашей жизни. Именно поэтому Международный день мира в этом году посвящен этой теме. Экологи указывают на негативные последствия потепления климата в Центральной Азии.Во-первых, это влияние высоких температур на водные ресурсы. Уровень воды в водоемах снизится по причине ускоренного испарения воды при более высоких температурах. Таяние ледников приведет к снижению количества воды. Во-вторых, под давлением окажется растительный мир, который нуждаются в большем количестве воды. В-третьих, в регионе произойдет смещение полосы растительности вверх, т.к. растения станут расти на тех участках, на которых будет наиболее подходящая температура для них. Таким образом, пустыни, которые являются самыми низовыми областями в ЦА, поднимутся вверх, то же самое произойдет и с луговыми участками. Леса станут перемещаться вверх к более высоким частям гор.

Пока страны Центральной Азии могут рассчитывать на запасы пресной воды, сосредоточенные в ледниках Памира и Тянь-Шаня, но и эти естественные резервуары сегодня находятся под угрозой. Ледники тают, и этот процесс в средней и долгосрочной перспективе еще более ухудшит обстановку в одном из самых засушливых регионов планеты.

Миростроители, правозащитники, журналисты, все, кто является прогрессивным голосом общественности, могут и должны активно продвигать инициативы по смягчению катастрофических последствий.

Сергей Наумов,координатор Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА напоминает, какое влияние оказала катастрофа Арала на весь регион.

"Сейчас мы должны изменить свое осознание этого и построить новые общественные отношения, чтобы предотвратить экологическую катастрофу, -говорит Наумов. -Журналисты должны бить в колокола всегда и постоянно".

 





СВОБОДА ВЫРАЖЕНИЯ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ КРИМИНАЛИЗИРОВАНА

 23-09-2019, 01:06
СВОБОДА ВЫРАЖЕНИЯ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ КРИМИНАЛИЗИРОВАНАОб этом заявила в своем выступлении Инга Сикорская, программный директор Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА, на 23 совещании ОБСЕ по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения, которое проходит в эти дни в  Варшаве (Польша).
  В заявлении от Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА, спикер обозначила риски, которые создают основную проблему для имплементации свободы выражения. Среди них, ряд инструментов, используемый властями для подавления  этой свободы.
В первую очередь - это репрессивные законодательства и неубедительные антиэкстремистские санкции по отношению к контенту и публичным высказываниям на социально-неодобряемую тематику. Большая часть гуманитарных судебных экспертиз по квалификации спорных медиаконтентов в рамках дел, связанных со свободой выражения, делается исключительно по запросу судебных и следственных органов, в пользу обвинения и имеет противоречивые выводы, которые служат основанием для необоснованного ограничения свободы выражения. Особенно это практикуется в Казахстане и Кыргызстане.Подавление права на художественную свободу выражения также практикуется в странах ЦА. Интернет-мемы, политическая карикатура в Кыргызстане была предметом пристального внимания спецслужб и прокуратуры, куда авторов вызывали на профилактические беседы. В Узбекистане кроме всего, власти комплектуют список запрещенных к просмотру зарубежных фильмов, которые на взгляд цензоров либо не соответствуют менталитету народа, либо разжигают ненависть, в соответствии с репрессивными маркерами. Излишняя интерпретация законов о разжигании розни, отсутствие разграничения между противоправным и легальным, разрешенным с точки зрения свободы выражения языка вражды используется властями для подавления этой свободы. Политически мотивированные дела в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане могут трактоваться как «разжигание розни».
Катастрофическая нехватка многообразия медиа и узкое пространство для доступа к информации меньшинствам на родном языке. 
Влияние политической в повестки дня на свободу выражения в ЦА бьет по независимым медиа и журналистам.





МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ МИРА : ЧТО МЫ ДОЛЖНЫ СДЕЛАТЬ

 21-09-2019, 17:34

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ МИРА : ЧТО МЫ ДОЛЖНЫ СДЕЛАТЬСегодня международный День мира, который ежегодно отмечается 21 сентября.  Этот День Генеральная Ассамблея ООН объявила днем укрепления идеалов мира среди всех стран и народов — как на национальном, так и на международном уровне. Тема 2019 года:" Борьба с изменением климата ради мира". Этот посыл подчеркивает важность борьбы с изменением климата как способа сохранения и поддержания мира на всей планете.

Изменение климата сейчас является серьезной угрозой для мира и безопасности на земле. В результате стихийных бедствий растет миграция. По данным ООН  перемещение людей из-за изменений климата на планете в три раза больше, чем из-за конфликтов. Засоление воды и урожая грозит подорвать продовольственную безопасность и оказывает все более негативное воздействие на здоровье населения. Рост напряженности, связанной с распределением ресурсов и массовым перемещением людей, затрагивает все страны и все континенты.

 





ЗАЯВЛЕНИЕ НА 23 СОВЕЩАНИИ ОБСЕ ПО ВОПРОСАМ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ИЗМЕРЕНИЯ В ВАРШАВЕ

 17-09-2019, 16:24

 ЗАЯВЛЕНИЕ НА 23 СОВЕЩАНИИ ОБСЕ ПО ВОПРОСАМ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ИЗМЕРЕНИЯ В ВАРШАВЕ На рабочем заседании «Фундаментальные свободы: свобода выражения, свобода СМИ и информации», которое состоялось на 23-м совещании ОБСЕ по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения, Варшава, 16 сентября 2019 года, Школа миротворчества и медиатехноогий в ЦА сделала следующее заявление:

Уважаемые дамы и господа!

Школа миротворчества и медиатехнологий в ЦА, организация, занимающаяся мониторингом, анализом и документированием свободы выражения, языка вражды в Центральной Азии, поощрением многообразия и продвижением прав человека, призывает обратить внимание на существующие риски. Свобода выражения в Центральной Азии криминализирована, что создает основную проблему для ее имплементации. Для подавления это свободы в государствах ЦА используется ряд инструментов:

1.Репрессивные законодательства и неубедительный антиэкстремизм. В первую очередь речь идет о подавлении свободы за ширмой борьбы с экстремизмом в рамках антиэкстремистского законодательства, используемого на территории стран-участниц ОДКБ, военно-политического блока, руководимого РФ. Этот механизм дает возможность подавлять свободу выражения, применяя антиэкстремистские санкции, когда любое публичное высказывание на социально-неодобряемую тему или критика в адрес властей, может быть квалифицировано как «экстремистское». Большая часть гуманитарных судебных экспертиз по квалификации спорных медиаконтентов в рамках дел, связанных со свободой выражения, делается исключительно по запросу судебных и следственных органов, в пользу обвинения и имеет противоречивые выводы, которые служат основанием для необоснованного ограничения свободы выражения.Особенно это практикуется в Казахстане и Кыргызстане.

В связи с этим любое публичное высказывание на социально-неодобряемую тематику может быть признано экстремистским, как и журналистский или пользовательский контент, так и материалы правозащитных групп, как это произошло с альтернативнымдокладом в ООН, подготовленным кыргызскими правозащитниками. Материалы на любую тематику могут быть занесены в запрещенные списки наряду с террористическими контентами.

Подавление право на художественную свободу выражения также практикуется в странах ЦА. Интернет-мемы, политическая карикатура в Кыргызстане была предметом пристального внимания спецслужб и прокуратуры, куда авторов вызывали на профилактические беседы. В Узбекистане, власти комплектуют список запрещенных к просмотру зарубежных фильмов, которые на взгляд цензоров либо не соответствуют менталитету народа, либо разжигают ненависть, в соответствии с репрессивными маркерами.

2.Излишняя интерпретация законов о разжигании розни, отсутствие разграничения между противоправным и легальным, разрешенным с точки зрения свободы выражения языка вражды используется властями для подавления этой свободы. Политически мотивированные дела в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане могут трактоваться как «разжигание розни». Казахстан является лидером в регионе по ограничению свободы выражения посредством обвинения журналистов, пользователей и активистов в возбуждении разных видов розни. Чаще всего материалы по 174 статье УК и по данным правозащитников, за последние 6 лет было возбуждено около 200 таких дел.

 

С другой стороны, отсутствие четкой квалификации между негативнооценочным и противоправным (криминализуемым законодательством) контентом в публикациях, может приводить к преступлениям на почве ненависти, является следствием как недостаточной осведомленности и образования в области этики и противодействия пропаганде нетерпимости, так и знаний о политических, социальных и культурных правах меньшинств, предоставленных ими Конституциями. Эти факторы влияют на возможности СМИ объективно поднимать чувствительные вопросы меньшинств, что приводит к еще большей их стереотипизации, стигме, делает меньшинства невидимыми и отчужденными от общества.

3.Катастрофическая нехватка многообразия медиа и узкое пространство для доступа к информации меньшинствам на родном языке. После этнического насилия на юге Кыргызстана в 2010 году, почти все а СМИ были закрыты, журналисты опреследовались и многие из них покинули страну. К настоящему времени узбекоязычные медиа так и не были восстановлены в необходимом объеме. На ЦА конференции по медиа свободе в июле 2019 года в Бишкеке, наша рабочая группа предоставила ряд рекомендаций в секретариат ОБСЕ для решения этой проблемы.

 

4.Влияние политической в повестки дня на свободу выражения в ЦА бьет по независимым медиа и журналистам. После спецоперации в Бишкеке по задержанию экс-президента КР А.Атамбаева по обвинению его в коррупционных преступлениях вначале августа телеканал Апрель был закрыт властями. На него был наложен арест как на имущество, принадлежащее бывшему президенту. Штат телеканала располагался в здании, которое принадлежало Атамбаеву и было арестовано в рамка этого уголовного дела.

 

РЕКОМЕНДАЦИИ :

 

1.Необходимо требовать от ЦА-стран- участниц ОБСЕ соблюдать эффективное выполнение позитивных обязательств в сфере защиты свободы выражения мнения и информационного плюрализма.

 

2.Обратить внимание БДИПЧ ОБСЕ на работу с правоохранительными и судебными органами стран Центральной Азии в повышении понимания квалификации противозаконного и легального языка вражды с учетом свободы выражения, имплементации в местные практики международных критериев криминальности высказываний.

3. Снять арест с имущества телеканала Апрель, обеспечить его беспрепятственное вещание и открыть доступ населения к информации.

4.Поощрять многообразие медиа и открыть доступ к информации меньшинствам на родном языке, восстановить узбекоязычные медиа в Кыргызстане, поощрять подготовку журналистов на языках меньшинств.

 

 

И.Сикорская, директор Школы миротворчества и медиатехологий в ЦА

 

 





В КЫРГЫЗСТАНЕ ЗЛОУПТРЕБЛЯЮТ ГУМАНИТАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗОЙ В ПОЛЬЗУ ОБВИНЕНИЯ

 4-09-2019, 09:56


"Анализ заключений и использования в судебных и следственных практиках различных гуманитарных экспертиз, проведенных за последние два года в Кыргызстане, высветил проблему отсутствия общенаучных работ по исследуемой тематике, расхождения в академических оценках и сомнение в верификации используемых методик”, – отмечает в статье, написанной для CABAR.asia, Инга Сикорская, медиаэксперт и программный менеджер исследовательской организации "Школа миротворчества и медиатехнологий в Центральной Азии”. 

Следствие придает большую роль заключениям экспертов по контенту со спорным содержанием. Фото: пресс-служба МВД КР 

  1. Спрос на гуманитарные экспертизы в Кыргызстане возрос в последние годы в связи с обвинениями в разжигании различных видов розни либо в рамках борьбы с экстремизмом.  Для квалификации публичных высказываний или конфликтного контента проводятся всякого рода экспертизы, в заключениях которых указывается на наличие признаков разжигания вражды. Чаще всего эксперты работают над подобными экспертизами только по запросам следственных органов или судов. 
  1. В пределах своей компетенции следствие и суд могут самостоятельно определить обладает ли дело той степенью масштабности с учетом авторитета распространителя предполагаемой розни, чтобы его однозначно толковать как возбуждение вражды и имеет ли смысл возбуждать уголовное дело. 
  1. Из-за отсутствия общенаучных и междисциплинарных исследований и опубликованных методологий, возникает вопрос о верификации используемых инструментов при проведении гуманитарных экспертиз. Защита по таким делам предпочитает обращаться к независимым специалистам для дополнительного анализа спорных контентов, который чаще всего показывает противоположный результат.
  1.  Рекомендуется внедрять международный опыт, такой как использование на практике сформулированных рекомендации для судов, какие вопросы требуют привлечения экспертов, а какие решаются в пределах компетенций судей либо проведение специальных тестов (по опыту США, Франции, Германии) насколько важно для понимания «обвиняемого» контента иметь специальные познания с привлечением ученых.
Обратите внимание
Обвинение по известной 313 статье Уголовного кодекса КР в "возбуждении расовой, этнической, национальной, религиозной или межрегиональной вражды (розни)”, куда подпадают и публичные высказывания в интернете и офлайн-сфере, всегда сопровождается заключением судебной экспертизы о наличии призывов, высказываний или аудиовизуального контента, имеющих некую социальную опасность. 
С изменением политической повестки иногда различные экспертизы на определение «разжигания розни и вражды» терпят крах. Некоторые кейсы в отношении публичных высказываний и дела, возбужденные в 2017-2018 годах на основании экспертных заключений, были переформатированы посредством «новых» экспертиз.
Неужели для пояснения нескольких фраз судебные органы нуждаются в привлечении профессоров? Зачастую экспертные заключения содержат ссылки на общедоступные словари и другие электронные источники, для обзора которых не требуется специальных познаний, как например, это необходимо в религиоведческой экспертизе.
Судьба многих подследственных и подсудимых, по сути зависит от мнения экспертов.
Смысловое содержание одного из шести разделов под названием: «Трудовые мигранты из Кыргызстана узбекского происхождения – «скрытые беженцы», освещало проблему этнических узбеков, перебравшихся в Россию после июньских событий в 2010 году. Были описаны угрозы их экстрадиции, опасность пыток и жестокого обращения, и решения Европейского суда по правам человека, что позволило доказать реальность рисков и добиться отмены экстрадиции по некоторым кейсам.
Любые знания, которые приносятся современными гуманитариями в суд, должны быть используемыми в науке и известны за пределами судебных залов, чтобы суд также мог защитить себя от манипуляций экспертов, которые проводят политику следствия.

 

Краткий обзор статьи:

Данные и результаты этих исследований нигде не публикуются, не обсуждаются в академическом сообществе, хотя в судебной экспертизе должны использоваться только верифицированные методологии и подходы, а открытыми научными публикациями подкрепляться компетентность экспертов.

Большинство гуманитариев, производящих эти экспертизы, работают с контентом исключительно по запросу судебных и следственных органов. Сложилась практика, когда исход судов по высказываниям во многих случаях зависит от экспертного мнения, а оно может изменяться в зависимости от повестки.

Стремительное наращивание государственных судебных экспертиз публичных высказываний началось в Кыргызстане с середины 2016 года, на фоне усиления борьбы с радикальным экстремизмом и терроризмом в рамках антиэкстремистского законодательства стран, входящих в ОДКБ.

Это повлекло за собой практику, когда какое-либо публичное противоречивое высказывание на чувствительную тематику может быть квалифицировано как экстремистское.

Признаки 313-й статьи "Возбуждение национальной (межэтнической), расовой, религиозной или межрегиональной вражды” Уголовного кодекса КР, по которой заводятся дела в том числе и за публичные высказывания, идентично отражены в основных понятиях Закона КР "О противодействии экстремистской деятельности”. В числе прочих деяний, расписанных чрезмерно широко, сюда включены и общеуголовные преступления, направленные на возбуждение расовой, национальной (межэтнической) или религиозной розни, а также социальной розни, и несколько видов публичных высказываний.

Дискуссии на тему адекватности гуманитарных экспертиз по делам о публичных высказываниях усилились в начале августа этого года, после возвращения в Кыргызстан экс-кандидата в президенты Өмүрбека Бабанова, лидера партии «Республика», в течение двух лет находившегося в России после проигрыша на президентских выборах 2017 года.

Ранее в Кыргызстане на него были заведены два уголовных дела, одно из которых по факту «разжигания межнациональной вражды», которую обнаружила государственная экспертиза в его выступлении перед электоратом в микрорайоне «Амир-Тимур» («Он-Адыр») города Ош, южной столицы. 

Тогда, выступая перед населением, преимущественно этническими узбеками, Бабанов призывал собравшихся противостоять правонарушениям во время выборов, а последующие интерпретации его речи в интернете и социальных сетях имели резонанс и возмущение некоторых граждан, которые обратились на политика с жалобами в Центральную избирательную комиссию КР (ЦИК).

В ноябре 2017 года Генпрокуратура КР сообщала, что «филолого-политологическая экспертиза установила» наличие в публичных высказываниях Бабанова «призывов, направленных на возбуждение межнациональной вражды, провокацию людей на неподчинение и свержение действующей власти»[1]

В марте 2019 года интернет-издание Barometr.kg, со ссылкой на Мимозу Нуралиеву, кандидата филологических наук, сообщило, что речь Бабанова была подвергнута еще четырем лингвистическим экспертизам в Кыргызстане и России, результаты которых выявили, что «призывов к межнациональной вражде не было»[2].

На момент написания данной статьи академическому сообществу неизвестно, на какие методики опирались эксперты, кто их проводил исследование, на основании чего были сделаны выводы и какая из экспертиз базируется на верифицируемых источниках.

К примеру, в мае 2019 года Первомайский районный суд города Бишкека поставил точку и оправдал Темирбека Болотбека, профессора КГУСТА, в отношении которого с февраля 2018 года велось уголовное дело за комментарии в социальной сети «Facebook», высказавшегося в социальных сетях про «унылый совок» и предложивший «любителям совка валить в рашку».

Согласно заключению экспертов-лингвистов, пользователь своими словами «призывал к возбуждению национальной вражды, унижению национального достоинства и пропаганде исключительности», что и стало причиной длительного разбирательства. Его защита также обращалась и к иностранным экспертам, чтобы получить экспертный ответ для поддержки своей доказательной базы в суде.

Хотя в пределах своей компетенции следствие и суд могли сразу узреть, что дело не обладало той степенью опасности, чтобы можно было его однозначно толковать как возбуждение национальной вражды, призыв к насилию по отношению к определенной этнической, расовой группе.

Подобные негативные высказывания общего характера чаще всего не представляют существенной опасности, поскольку не могут быть реализованы. Поэтому уголовное преследование в таких случаях не имеет смысла.

В апреле этого года другая лингвистическая экспертиза вынесла заключение о том, что на плакатах с надписями: «Путин –агрессор», «Здесь не должно быть российских баз», «Нет торпедам Путина на Иссык-Куле», которые держали активисты, протестуя перед посольством России в период визита Владимира Путина в Бишкек, «имеются призывы, разжигающие межнациональную, религиозную и расовую вражду».

После обысков в доме активистов им было предъявлено обвинение в разжигании межнациональной розни, и они были задержаны, а потом оставлены под домашним арестом до конца июня. В итоге дело было прекращено из-за отсутствия состава преступления.

В этом году, после долгих судебных тяжб и проведения ряда независимых экспертиз, правозащитники добились исключения из списка экстремистских материалов альтернативного доклада в Комитет ООН по защите прав трудящихся-мигрантов. Свой отчет в списке запрещенных материалов активисты обнаружили случайно в марте 2018 года, поскольку их никто не уведомил о судебном решении, вынесенном на основании мнения эксперта.

В августе 2016 года государственная филологическая экспертиза на альтернативный отчет в Комитет ООН по защите прав трудящихся-мигрантов, подготовленного правозащитным движением «Бир Дүйнө-Кыргызстан», совместно с коллегами из Бельгии, вынесла вердикт, на основании которого доклад поставили в один ряд с материалами экстремистских и террористических групп, запрещенных в Кыргызстане.

 

Согласно заключению эксперта-лингвиста от 13 августа 2016 года, альтернативный «отчет содержит явные элементы нейролингвистического программирования» и поэтому должен быть запрещён для распространения на территории КР.

В этом кейсе общественность и академическое сообщество также осталось в неведении по поводу методологии, ее верифицируемости, научной состоятельности и транспарентности, как того требует закон «О проведении судебно-экспертной деятельности в КР».

«Публичные высказывания или материалы на социально-неодобряемую тематику в кыргызстанском обществе имеют большие риски попасть под мотивированную гуманитарную экспертизу без каких-либо оснований»,- говорит Гүлбадам Гаделжанова, эксперт группы критического анализа дискурса Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА, которая участвовала в проведении независимого исследования альтернативного доклада в Комитет ООН по защите прав трудящихся-мигрантов по запросу правозащитников.

Только в этом году в нашу организацию с просьбой о проведении независимых исследований публичных высказываний и видеоконтента обратились более 10 человек, которые проходят по судебным разбирательствам. «Это достаточно много для Кыргызстана», – добавляет она. И хотя мы не занимаемся подобными экспертизами, а исследуем нелегальные и дискриминационные формы языка вражды, некоторых мы консультируем и помогаем, так как они находятся в сложной ситуации и не доверяют представленным заключениям судебных экспертов-лингвистов. Судьба многих подследственных и подсудимых, по сути зависит от мнения экспертов.

Дмитрий Дубровский, кандидат исторических наук, научный сотрудник Центра независимых социологических исследований (Санк-Петербург), говорит, что в 99% случаев большинство экспертиз не дает никакой новой информации.

«Это просто формализация смысла, – отмечает Дубровский. –Они[эксперты] пересказывают текст разбирая его с помощью словарей. Мы на выходе имеем дело как нам стоит понимать – то, что и так ясно».

Ученый изучает практики гуманитарных экспертиз в России, участвовал в проведении экспертных исследований по Кыргызстану, указывает на схожий контекст и правоприменение.

Чаще всего суды не рассматривают сам «обвиняемый» контент, а концентрируются исключительно на экспертизе обвинения. Это и представляет угрозу правосудию. 

По данным Дубровского, в России около 15 «экспертных» организаций, которые могут производить любую экспертизу по заказу клиента, по заказу обвинения или следствия. Чаще всего, по результатам таких экспертиз выносятся обвинительные приговоры.

В сложившейся ситуации, считает ученый, необходимо обязать научные учреждения публиковать на своих сайтах тексты экспертиз, подготавливаемых от их имени, а открытость приведет к тому, что какая-то часть экспертов, пусть и небольшая, постесняются выдавать абсурдные заключения под своим именем.

«Методика гуманитарных экспертиз должна быть общепринятой, опубликованной, иметь строго научную основу и быть доказанной», -отмечает он. 

Другой мерой может стать специальный тест для суда. Основная его идея заключается в том, надо ли для понимания «обвиняемого» контента иметь специальные познания с привлечением докторов наук? Чаще всего нет, и, если на этот вопрос имеется отрицательный ответ, то можно его обсуждать дальше без ссылок на экспертов.

Подобные практики существуют в США, Франции, Германии, где имеются четко сформулированные рекомендации для судей, какие вопросы требуют привлечения экспертов, а какие решаются в пределах компетенций судей.

 

 


Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project», реализуемого при

финансовой поддержке Министерства иностранных дел Норвегии. Мнения, озвученные в статье, не от

ражают позицию редакции или донора.



 
 





С Днем Независимости, Кыргызстан!

 31-08-2019, 21:33
С Днем Независимости, Кыргызстан!Команда Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА поздравляет всех кыргызстанцев с Днем Независимости и желает мира и благополучия!



ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТСКИЕ МЕДИА О ДЕЛЕ АТАМБАЕВА, ШТУРМЕ И СУДАХ

 27-08-2019, 01:45
Результаты тестового исследования охватывают период с 7 августа 2019 года по 26 августа 2019 года. 
Во время медиамониторинга и анализа контента были изучены 29 онлайн и вещательных медиа в четырех странах Центральной Азии : Кыргызстане, Казахстане, Узбекистане и Таджикистане. Исследование проводилось на основе трех базовых качественных индикаторов : новостной фокус, тип контента и источник новости. Исследователи были сконцентрированы на изучении того, как медиа в Казахстане, Узбекистане и Таджикистане освещали события вокруг  штурма резиденции бывшего президента КР А.Атамбаева, откуда получали новости, отправляли ли своих корреспондентов на место события, в каких рубриках размещали информацию, какова частота публикаций, кто комментировал ситуацию  и т п.
Анализ показал, что почти 90% изученных материалов в медиа Казахстана, Узюбекистана и Таджикистана - были перепечатки из кыргызских СМИ, либо источником информации служили пресс-релизы силовых органов Кыргызстана. Собственная информация была обнаружена только в некоторых казахстанских СМИ, чьи репортеры работали на месте события. Все материалы на данную тему размещались в СМИ соседних стран в рубриках "В мире" или освещались в "Зарубежных событиях". Было обнаружено  лишь 3% комментариев казахстанских и таджикистанских политологов, которые попытались оценить ситуацию и дать прогноз событиям.
Данный тестовый мониторинг является одним из элементов методологического исследования уровня свободы выражения в Центральной Азии.

ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТСКИЕ МЕДИА О ДЕЛЕ АТАМБАЕВА, ШТУРМЕ И СУДАХ






  • Военные возле рынка запчастей в во время массовых беспорядков, г. Ош, июнь 2010 год

  • Участники тренинга по медиации и урегулированию конфликтов строят "Башню мира", Бишкек, апрель, 2011 год

  • Тренинг для журналистов по разрушению стереотипов, Бишкек, апрель, 2012 год

  • Семинар по производству командных репортажей в мультинациональных журналистких группах, Бишкек, август, 2012 год



Карта инцидентов




Образование и тренинги


СТРАТКОМ, СОСТАВЛЕНИЕ РЕЧЕЙ И ПРАКТИКА ПУБЛИЧНЫХ ВЫСТУПЛЕНИЙ

Состоялся обучающий курс для молодых политических советников Центральной Азии по стратегическому планированию, который ежегодно организуется…

Подробнее


Вебинары


МИРОТВОРЧЕСКАЯ ЖУРНАЛИСТИКА ПРИ ОСВЕЩЕНИИ КОНФЛИКТОВ

Можете ли вы ответить на вопрос: что такое миротворческая журналистика или журналистика мира, как это принято говорить в международной практике?

Это – позитивная журналистика?

Это – смягчение конфликта за счет историй, где говорится о том, как власти решают проблему?

Или это – баланс фактов и мнений, построенных на беспристрастной хронологии освещаемого вами конфликта?

Ни один из трех предложенных вопросов не является миротворческой журналистикой, поскольку она строится на других принципах.

Смотрите видеоурок от Инги Сикорской, директора Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА, медиаэксперта, исследователя, журналистки.

Инга освещала разные конфликтные события, работала в Афганистане, написала ряд учебных пособий для журналистов и активистов, в том числе "Как женщине-журналисту делать визуальные репортажи из Афганистана",

"Как освещать  многообразие и этнические конфликты,"Как журналистам избегать языка вражды в своих репортажах" и другие.

Инга проводит семинары по медиа, кризисным и миротворческим коммуникациям в Центральной Азии и других странах.

 

Смотрите видео-урок с примерами и пояснениями, а потом выполните упражнение.


Подробнее


Наши услуги


МОНИТОРИНГИ, МЕДИАНАЛИТИКА, МЕДИАЭКСПЕРТИЗЫ КОНТЕНТА

 

МОНИТОРИНГИ, МЕДИАНАЛИТИКА, МЕДИАЭКСПЕРТИЗЫ КОНТЕНТАГруппа независимого мониторинга, экспертизы, анализа и образования Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА оказывает услуги в НКО секторе, проводит консультации, экспертизу тренинги по вопросам, связанным с медиасферой и публичным дискурсом.

Мы проводим медиа-мониторинги, медиа-исследования, разрабатываем медиа-планы и стратегии, готовим медиа-аналитику по заданным тематикам, а также предлагаем следующие услуги:

·исследование медиа-сферы на основе мониторинга СМИ на предмет освещения по заданной тематике с использованием уникальной методики, анализ, выработка рекомендаций;

·полный медиа-мониторинг и анализ выделенных публикаций по различным индикаторам, в зависимости от задачи– сбор всех материалов об объекте мониторинга по максимально широкому списку с помощью специальных электронных систем мониторинга, ручного поиска и интеллектуальных инструментов для анализа (кыргызский, русский, английский языки);

·по ограниченному медиа-списку – поиск публикаций об объекте мониторинга по определенному списку СМИ (обычно наиболее авторитетные, популярные, значимые с точки зрения достижения ЦА, издания);

·аналитические обзоры по заданной тематике;

·разработка моделей информационно-просветительских кампаний( интеллектуальная логистика, исследование и анализ ситуации, планирование мероприятий, определение аудитории, стратегия, сбор информации, анализ, разработка послания, определение ожидаемых результатов, тестирование кампании, разработка публичных мероприятий, отслеживание результатов кампании);

·разработка медиа-планов, мониторинг и анализ медиа-активности, кризисный медиа-мониторинг, архивный/ретроспективный медиа-мониторинг;

·консультации по созданию медиа-кампаний;

·тренинговые/обучающие услуги, мастер-классы: разработка тематики и программы тренинга;

·проведение медиа-тренингов/мастер-классов;

·информационные услуги (создание релизов, адаптация пресс-релизов под веб-публикацию. линкование, ссылки, теги и т д);

·разработка сценария и создание видео- и аудио-интервью, тезисы;

·подготовка спикеров для пресс-конференций, разработка сценария пресс-конференции и брифингов, тезисы их выступления;

·разработка медиа-плана для участия, выступающего в тематических программах по социально-значимым вопросам;

·редактирование и обработка текстов (кыргызский, русский, английский языки).

Вышеперечисленные услуги осуществляются по договору оказания платных услуг в некоммерческом секторе и рассчитаны в соответствии с калькуляцией платных услуг на текущий год. За подробной информацией обращаться на peacemakingschool@gmail.com или написать сообщение на Фейсбук https://www.facebook.com/Alinapeacemaker


 

 

 

 

Подробнее


Лагерь медиа-инноваций



Взгляд изнутри





Партнеры