Доклад содержит результаты мониторинга, документирования и анализа кейсов, связанных с дискриминацией и насилием в период COVID-пандемии, а также изучение содержания языка вражды против меньшинств и уязвимых групп в выбранном онлайн-контенте.

В доклад включены данные, покрывающие период с 15 февраля 2020 года по 10 марта 2021 года.

Исследование представляет анализ кейсов относительно одиннадцати маргинализированных групп.

Среди основных выводов исследователи отмечают, что сложный период COVID–пандемии, карантин и социальная изоляция повлияли на рост домашнего насилия и дискриминацию. Вводимые властями ограничения привели к тому, что люди оставались в закрытых пространствах, проводили много времени в Интернете. 

Прекращение работы ряда экономических объектов в период карантина в марте-апреле 2020 года способствовало росту бедности, голоду, насилию в отношении уязвимых групп, таких как люди с инвалидностью, пожилые, лица, живущие с ВИЧ/СПИДом,  которые были ограничены в передвижении, лишены работы, доступа к лекарствам и медицинским услугам. Многие внутренние мигранты, живущие однодневными заработками, также остались без работы и боролись с голодом.

На фоне пандемии в Кыргызстане принимались противоречивые законодательные инициативы, а стрессовая ситуация, борьба людей за выживание способствовала росту ксенофобии и исламофобии.

Учитывая выводы, анализ задокументированных кейсов, исследователи рекомендуют властям Кыргызстана реализовать меры по борьбе с ксенофобией и дискриминацией в двух направлениях.

Во-первых, принять, имплементировать и обеспечить выполнение всеобъемлющего антидискриминационного законодательства в Кыргызской Республике. Меры по разработке этого законодательства внесены в Межведомственный план мероприятий на 2019-2022 годы по реализации рекомендаций Комитета по ликвидации расовой дискриминации по итогам представленных объединенных восьмого, девятого и десятого периодических докладов Кыргызской Республики о выполнении Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации за период 2011-2015 годов^[1].

Во-вторых, государство должно включить оценку воздействия на равенство в качестве неотъемлемого элемента своей текущей политики в ответ на кризис в здравоохранении, экономике и социальной сфере. Только оценивая влияние политических мер на равенство, государство может обеспечить соответствие действий своим международным обязательствам по недопущению дискриминации.

«Оценка воздействия на равенство - единственный способ, с помощью которого государства могут предвидеть и устранять дискриминационные последствия своих политических мер, включая непредвиденные или ненамеренные последствия»,- отмечается в докладе.

Исследователи приводят семь принципов с помощью которых надо проводить такую оценку и восемь конкретных мер, которые государственные органы должны использовать для борьбы с дискриминацией в контексте пандемии[2]. 

 ПРИГЛАШАЕМ НА ЗИМНЮЮ СТАЖИРОВКУ! Школа миротворчества и медиатехнологий в ЦА объявляет набор стажеров из числа студентов старших курсов Кыргызстана и Казахстана изучаюших журналистику и массовые комуникации, право, антропологию для участия в исследовательских и медиа - мониторинговых проектах.

Отобранные стажеры будут обучены новым аналитическим инструментам и вместе с командой проведут серию исследований. Участие в проекте является хорошей практикой, при выполнении которой будет выдано подтверждающее письмо о прохождении стажировки. Важным критерием отбора стажеров  является владение языками, усидчивость, внимательность и желание работь с большими массивами информации.

Письмо-мотивацию и резюме направлять на peacemakingschool@gmail.com до 5 декабря 2018 года с пометкой "На стажировку". 

СТАЖЕРЫ ЛЕТНИХ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСТКИХ ПРОГРАММ РАССКАЗЫВАЮТ О СВОЕЙ ПРАКТИКЕ В ШКОЛЕ МИРОТВОРЧЕСТВА И МЕДИАТЕХНОЛОГИЙ:

Аделя Торогелдиева, студентка фкультета международных отношений ,Международного университета Алатоо, стажер летних исследовательских программ Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА,

«Стажировка в Школе миротворчества и медиатехнологий  дала мне возможность накопить свой опыт, сформировать свои навыки ихарактердо окончания университета. Этот опыт может внести свой вклад в мою дальнейшуюкарьеручерез несколько лет, а также может рассматриваться как преимущество при сравнении с другими кандидатами. Во время стажировки в я помогала вработе с исследованиями,где я получила некоторые навыки сбора, анализа и редактирования данных,которые ясмогу использовать в будущем для моих проектов,исследованийи дипломной работы.Ведь в реальности21 века после окончания университета Вы не можете быть наняты на "работу мечты", если у вас нет достаточного опыта работы,приобретаемого путем стажировок.Необходимо иметь некоторый опыт для хорошо оплачиваемой работы, который можно получить на практике,обретая илиоттачиваясвои навыки и знания. Эта возможность мне дало участие в исследовательской стажировке».

Айпери Турсунбекова, стдентка факультета медиа-коммуникаций Государственного университет г. Анкара, стажер летних исследовательских программ Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА

«В течение двух месяцев я вместе с друими стажерами проводила исследования и работала над мониторингом языка в вражды в медиа.Работа над исследованием дала мне по-настоящему уникальный опыт и знания, которые, я уверена, будут полезны каждому человеку, специализирующемуся в журналистике. Это очень познавательно и вдохновляюще. Стажировка включила и образовательную часть, те есть нас всему учат и наставляют, указывая на ошибки и недочеты. Этот опыт стал для меня стимулом разобраться в изъянах СМИ, и научиться правильно писать и разговаривать без риторики ненависти. Навыки, которые я получила в период стажировки в Школе миротворчества будут очень полезны в моем профессиональном росте».

Школа миротворчества и медиатехнологий в ЦА объявляет ежегодный набор стажеров из числа студентов старших курсов Кыргызстана и Казахстана, изучающих журналистику и массовые коммуникации, право, культурологию и антропологию, для участия в исследовательских и медиа - мониторинговых проектах.

За последние пять лет исследовательские стажировки прошли более 50-ти студентов.

Данная стажировка запланирована на период с 15 декабря по 20 января 2022 года.

В связи с эпидемиологической ситуацией вероятно прохождение стажировки в дистанционном формате.

Отобранные стажеры будут обучены новым аналитическим инструментам, получат доступ к базам данных и вместе с командой проведут серию исследований.

Участие в проекте является хорошей практикой, при выполнении которой будет выдано подтверждающее письмо о прохождении стажировки. Важным критерием отбора стажеров является владение языками, усидчивость, внимательность, четкое применение на практике методологии и индикаторов, желание работать с большими массивами информации.

Темы этого года:

Пандемия COVID-19 и информационные манипуляции

Электоральные процессы

Ксенофобия и язык ненависти

Угроза терроризма и медиа-нарративы

Письмо-мотивацию и резюме с указанием контактов, по меньшей мере, двух рекомендателей, направлять на peacemakingandmediaca@gmail.com

до 18 часов по времени Бишкека, 5 декабря 2021 года с пометкой "На стажировку".

Заявки, присланные после этого срока, не рассматриваются. Команда не комментирует методы отбора и не отвечает на письма-запросы после завершения конкурса.

Сегодня опубликован второй выпуск продолжающегося мультиязычного медиамониторинга «Язык вражды в предвыборном дискурсе КР». Исследование проводилось с 29 сентября по 15 ноября 2021 года. За этот период эксперты проанализировали материалы о предстоящих парламентских выборах, размещенные на 66-ти онлайн-ресурсах, включая пользовательский контент в группах и персональных аккаунтах в Facebook, Twitter, Instagram, You Tube.

Анализ динамики зафиксированного языка ненависти показал его небольшой рост (+1,5%) в сравнении с предыдущим периодом исследования.

Если в прошлый период медиамониторинга было зафиксировано восемь трендов, то сейчас – десять.

Эксперты заметили «возвращение» троллей в предвыборный дискурс, который в этом отчете анализировался как отдельный вид публичных высказываний.

В троллинге были обнаружены схожие нарративы, разделительный язык, клише, тональность и коннотации, которые документировались год назад, в период парламентской кампании и во время внеочередных президентских выборов в декабре прошлого и в январе 2021 года. Данный факт, по мнению исследователей, указывает на то, что в сети работают прежние команды троллей, хотя и под другими никами, а их месседжи очень часто нацелены на те же персоны, которых они атаковали ранее.

В октябре-ноябре в дискуссиях снизилось использование неэтичных метафор по отношению к оппонентам. Одновременно возросло использование языка ненависти по другим категориям –этнической, гендерной, языковой.

Среди других выводов отмечается низкая активность СМИ в сравнении с прошлогодней парламентской кампанией, когда медиасреда была насыщена информацией, альтернативными материалами о партиях и свободными обсуждениями на интернет – форумах.

Второй этап продолжающегося мультиязычного медиамониторинга «Язык вражды в предвыборном дискурсе КР» проводился с 29 сентября по 15 ноября 2021 года. За этот период эксперты проанализировали материалы о предстоящих парламентских выборах, размещенные на 66-ти онлайн-ресурсах, включая пользовательский контент в группах и персональных аккаунтах в Facebook, Twitter, Instagram, You Tube.

Анализ динамики зафиксированного языка ненависти показал его небольшой рост (+1,5%) в сравнении с предыдущим периодом исследования. Если в прошлый период медиамониторинга было зафиксировано восемь трендов, то сейчас – десять.

Эксперты заметили «возвращение» троллей в предвыборный дискурс, который в этом отчете анализировался как отдельный вид публичных высказываний. 

В троллинге были обнаружены схожие нарративы, разделительный язык, клише, тональность и коннотации, которые документировались год назад, в период парламентской кампании и во время внеочередных президентских выборов в декабре прошлого и в январе 2021 года. Данный факт, по мнению исследователей, указывает на то, что в сети работают прежние команды троллей, хотя и под другими никами, а их месседжи очень часто нацелены на те же персоны, которых они атаковали ранее.

В октябре-ноябре в дискуссиях снизилось использование неэтичных метафор по отношению к оппонентам. Одновременно возросло использование языка ненависти по другим категориям – этнической, гендерной, языковой.

Среди других выводов отмечается низкая активность СМИ в сравнении с прошлогодней парламентской кампанией, когда медиасреда была насыщена информацией, альтернативными материалами о партиях и свободными обсуждениями на интернет – форумах. 

Комментарии под новостями о парламентских выборах  на многих информационных лентах либо не публикуются, либо фильтруются и сильно модерируются. Лидеры мнений в Интернете тоже менее активны и осторожны, что заметно по их контенту. 

Сейчас это пространство немного сузилось и, похоже, имеет место самоцензура у журналистов и некоторых пользователей, отмечают исследователи. 

Возможно, это  связано с реакцией властей на критику со стороны кандидатов и, как следствие, было озвучено предостережение в адрес претендентов «ответить за свои слова». 

Пакет рекомендации по результатам всех периодов медиамониторинга, будет опубликован в финальном докладе в декабре. А на промежуточном этапе эксперты напоминают, что критика политических оппонентов, различных идеологий и религиозных организаций, не должна иметь запрета в дискуссиях, так как  это право находится в рамках международных стандартов плюрализма и свободы слова.

В докладе приводится сравнительный анализ, тренды по видам нетерпимости, анализ ненавистнических атак и разных типов языка вражды по партиям и кандидатам, динамика языка ненависти за проанализированный период и промежуточные выводы.

Ряд примеров в докладе приведен со ссылками на первоисточники, содержащие язык вражды и другие формы нетерпимости. Эти примеры не предназначены для перепубликаций, они приводятся в исследовательских целях, и составители не несут ответственности за их дальнейшее распространение.

Исследование проводится экспертами Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА при поддержке проекта «Медиа-К» Интерньюс в КР, финансируемого Агентством США по международному развитию (USAID).

Веб-сайт Школы миротворчества оказался недоступен для публикации предвыборного исследования 29 ноября 2021 года.

При загрузке страницы отображалась надпись "истёк срок регистрации домена". Это было

по меньшей мере, странно, так как финансовый отдел Школы миротворчества предоставил выписку из личного кабинета организации на hosting.kg, свидетельствующую о том, что срок регистрации домена и оплата за него действуют вплоть до конца 2023 года.

Ранее, 23 ноября 20221 года Центральная избирательная комиссия по выборам и референдумам ввела запрет на публикации предвыборных исследований с 23 ноября 2021 года, т. е за пять дней до парламентских выборов в Кыргызстане.

В связи  этим команда экспертов перенесла публикацию на 29 ноября 2021 года. Однако и это стало невозможным из-за заблокированного сайта Школы миротворчества и якобы истекшего домена.

После переговоров с компанией Хостер они потребовали написать официальное письмо-запрос якобы на автоматическое продление домена. После отправки письма и повторных переговоров с компанией было получено сообщение: «ожидайте 24 часа запуска веб-сайта».

Таким образом, из-за непонятных технических проволочек,  ранее из-за запрета на публикацию предвыборных исследований мы не имели возможности во время обнародовать актуальную и важную информацию. Мы считаем это усилением цензуры, контролем над свободой выражения, и так  же и ограничением доступа к информации.

Школа миротворчества и медиатехнологий в ЦА фактически единственная НKО в Кыргызстане, которая несколько лет проводит регулярные пред - и поствыборные медиаисследования СМИ, Интернета и публичного дискурса. Базируясь на этом, мы распространяем и адвокатируем рекомендации, организуем тренинги по свободе выражения и моделям корректной полемики на сенситивные тематики, борьбой с ненавистью в СМИ и Интернете.

Центральная комиссия по выборам и референдумам КР (ЦИК) выпустила директиву о запрете на опубликование (освещение) в СМИ и интернет-изданиях исследований, связанных с выборами с 23 ноября 2021 года. Эта информация на сайте ЦИК появилась за 2 дня до "запретной даты".

Парламентские выборы в Кыргызстане назначены на 28 ноября 2021 года.

В ЦИК не комментируют с чем связан этот запрет, ссылаясь на законы, однако директива была распространена в контексте требований "информационного обеспечения" выборов. То есть предвыборные исследования возможны только после даты голосования.

Этот неожиданный запрет закрыл доступ к важной информации, содержащейся во 2-м промежуточном отчете по документированию, мониторингу языка вражды и свободы выражения  в предвыборном дискурсе Кыргызстана.

Это большое продолжающееся исследование уже второй год проводит Школа миротворчества и медиатехнологий в ЦА при поддержке проекта «Медиа-К» Интерньюс в КР, финансируемого Агентством США по международному развитию (USAID).

Согласно графику наших публикаций именно 23 ноября должны размещаться на веб-ресурсах и  распространяться результаты второго этапа медиа-мониторинга ( предыдущий был опубликован 23 октября 2021 года), а также рекомендации для СМИ, власти, политических партий и кандидатов.

Пакет выводов и рекомендаций на данном этапе сфокусирован на том, что критика политических оппонентов, различных идеологий и религиозных организаций, не должна иметь запрета в дискуссиях, так как находится в рамках международных правовых стандартов плюрализма и свободы слова.

Школа миротворчества и медиатехнологий в ЦА фактически единственная НKО в Кыргызстане, которая несколько лет проводит регулярные пред - и поствыборные медиаисследования СМИ, Интернета и публичного дискурса. Базируясь на этом, мы распространяем и адвокатируем рекомендации, организуем тренинги по свободе выражения и моделям корректной полемики на сенситивные тематики.

Мы считаем, что неожиданный запрет на публикации предвыборных исследований ограничивает доступ к важной информации, сужает академическую свободу и плюрализм. Поскольку именно в последнюю неделю перед парламентскими выборами усиливается агитация, проходят дебаты среди основных оппонентов, повышается интерес электората к предстоящему голосованию. Качественные исследования могут помочь как кандидатам, так и простым гражданам лучше сориентироваться в избирательной среде через предвыборные дискуссий, выводы и рекомендации медиа-экспертов.

1-й выпуск продолжающегося медиамониторинга «Язык вражды в предвыборном дискурсе КР» проводился с 28 августа по 28 сентября 2021 года.

В выпуске № 1 представлены результаты продолжающегося мультиязычного медиамониторинга и анализа содержания языка ненависти, уничижительных клише, стереотипов и вызывающих разногласия высказываний (формулировок) на тему о предстоящих парламентских выборах в Кыргызстане в отобранных интернет-изданиях и социальных сетях с 28 августа по 28 сентября 2021 года.

Медиамониторинг основан на количественном и качественном методах, таких как критический дискурс-анализ и контент-анализ. При первичном сборе информации и документировании использовались как компьютерные лингвистические системы анализа, открытые ресурсы[1], так и ручной метод для изучения контента с помощью специальных индикаторов и инструментов^[2].

Основной анализ касался пользовательских комментариев под новостями в СМИ, на страницах и в группах социальных сетей, а также визуального контента.

При перепечатке любого материала, изложенного в отчете, ссылка на источник обязательна. Для использования материалов, не имеющих четкого указания на принадлежность Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА, требуется получение предварительного разрешения у авторов.

Ряд примеров в докладе приведен со ссылками на первоисточники, содержащие язык вражды и другие формы нетерпимости. Эти примеры не предназначены для перепубликаций, они приводятся в исследовательских целях, и составители не несут ответственность за их дальнейшее распространение.

Использованные в настоящем отчете названия материалов, репортажей, заголовки статей, постов, цитаты, визуальный контент не являются выражением какого-либо мнения со стороны составителей доклада, а служат ссылками на проанализированные медиатексты.

Исследование проводилось экспертами Школы миротворчества и медиатехнологий в ЦА при поддержке проекта «Медиа-К» Интерньюс в КР, финансируемого Агентством США по международному развитию (USAID).

В период предвыборной кампании важно сохранить плюрализм в дискуссиях, а СМИ должны показывать распространителей ненависти в контексте с помощью расследований и раскрывать их истинные намерения. Эти и другие выводы содержатся в первом выпуске продолжающегося медиамониторинга «Язык вражды в предвыборном дискурсе КР», который опубликован сегодня.

В течение месяца исследователи изучали тренды, динамику языка ненависти, анализировали какие формы и типы ненавистнического контента на тему предстоящих выборов в Жогорку Кенеш КР больше распространены в отобранных для анализа 63 онлайн-ресурсах, включая пользовательский контент, размещенный на форумах, в группах и персональных аккаунтах в Facebook, Twitter и Instagram.

Эксперты отмечают, что уровень задокументированного языка вражды в первоначальный период текущей избирательной кампании составил 3,5%, что на 2% ниже, чем в первоначальный период в прошлом году перед парламентскими выборами - 2020.

Это связано с рядом факторов, повлиявших на публичный дискурс. Среди них - «опоздание» выборов на год из-за политических и конституционных изменений в стране,ситуация с пандемией COVID-19, актуальность других общественных проблем, таких как повышение тарифов на электроэнегрию, рост цен, передача золотодобывающего рудника Кумтор в государственное управление, инвентаризация большого пакета законов в соответствии с новой Конституцией КР.